नई दिल्ली, 28 अप्रैल: आप बड़े-बड़े राजमार्ग बना रहे हैं, लेकिन सुविधाओं की कमी के कारण लोग वहां मर रहे हैं, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कहा कि उसने मोटर दुर्घटना पीड़ितों के इलाज के लिए कैशलेस योजना तैयार करने में देरी पर केंद्र की खिंचाई की।
जस्टिस अभय एस ओका और उज्जल भुइयां की पीठ ने कहा कि 8 जनवरी के आदेश के बावजूद केंद्र ने न तो निर्देश का पालन किया और न ही समय बढ़ाने की मांग की।
शीर्ष अदालत ने कहा कि हालांकि मोटर वाहन अधिनियम की धारा 164ए को तीन साल की अवधि के लिए 1 अप्रैल, 2022 को लागू किया गया था, लेकिन केंद्र ने दावेदारों को अंतरिम राहत के लिए योजना बनाकर इसे लागू नहीं किया। पीठ ने पूछा,
“आप अवमानना कर रहे हैं। आपने समय बढ़ाने की जहमत नहीं उठाई। यह क्या हो रहा है? आप हमें बताएं कि आप योजना कब बनाएंगे? आपको अपने कानूनों की परवाह नहीं है। यह कल्याणकारी प्रावधानों में से एक है। इस प्रावधान को लागू हुए तीन साल हो गए हैं। क्या आप वाकई आम आदमी के कल्याण के लिए काम कर रहे हैं?”
शीर्ष अदालत ने सड़क परिवहन मंत्रालय के सचिव से पूछा, “क्या आप इतने लापरवाह हो सकते हैं? क्या आप इस प्रावधान को लेकर गंभीर नहीं हैं? लोग सड़क दुर्घटनाओं में मर रहे हैं। आप बड़े-बड़े राजमार्ग बना रहे हैं, लेकिन वहां लोग मर रहे हैं, क्योंकि वहां कोई सुविधा नहीं है। गोल्डन ऑवर ट्रीटमेंट के लिए कोई योजना नहीं है। इतने सारे राजमार्ग बनाने का क्या फायदा है?”
मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 2 (12-ए) के तहत गोल्डन ऑवर एक दर्दनाक चोट के बाद एक घंटे की अवधि को संदर्भित करता है, जिसके तहत समय पर चिकित्सा हस्तक्षेप से मृत्यु को रोकने की संभावना सबसे अधिक होती है।
शीर्ष अदालत ने अधिकारी को योजना में देरी के कारणों को स्पष्ट करने के लिए तलब किया था।
सचिव ने सोमवार को कहा कि एक मसौदा योजना तैयार की गई थी, लेकिन सामान्य बीमा परिषद (जीआईसी) द्वारा आपत्ति जताए जाने के कारण इसमें बाधा आ गई। सचिव ने कहा, “जीआईसी सहयोग नहीं कर रहा है। इसने तर्क दिया है कि इसे दुर्घटना में शामिल मोटर वाहन की बीमा पॉलिसी की स्थिति की जांच करने की अनुमति दी जानी चाहिए।”
शीर्ष अदालत ने यह दलील भी दर्ज की कि गोल्डन ऑवर के लिए योजना सोमवार से एक सप्ताह के भीतर लागू की जाएगी।
इसके बाद पीठ ने 9 मई तक अधिसूचित योजना को रिकॉर्ड में रखने का निर्देश दिया और मामले की अगली सुनवाई 13 मई को तय की।
8 जनवरी को शीर्ष अदालत ने केंद्र को निर्देश दिया कि वह मोटर दुर्घटना पीड़ितों के लिए कानून के तहत अनिवार्य स्वर्णिम समय अवधि में कैशलेस चिकित्सा उपचार के लिए योजना तैयार करे।
पीठ ने अधिनियम की धारा 162 (2) का हवाला दिया और सरकार को 14 मार्च तक योजना उपलब्ध कराने का आदेश दिया, जिससे दुर्घटना पीड़ितों को त्वरित चिकित्सा देखभाल के साथ कई लोगों की जान बचाई जा सके।
इसने महत्वपूर्ण अवधि के दौरान तत्काल चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के महत्व को रेखांकित किया और कहा कि वित्तीय चिंताओं या प्रक्रियात्मक बाधाओं के कारण होने वाली देरी से अक्सर लोगों की जान चली जाती है।
शीर्ष अदालत ने योजना तैयार करने के लिए केंद्र पर वैधानिक दायित्व को भी रेखांकित किया क्योंकि यह “संविधान के अनुच्छेद 21 द्वारा गारंटीकृत जीवन के अधिकार को बनाए रखने और उसकी रक्षा करने की मांग करता है”।
इसलिए, कानून भारत में सामान्य बीमा व्यवसाय करने वाली बीमा कंपनियों को एमवी अधिनियम के तहत बनाई गई योजना के अनुसार सड़क दुर्घटना पीड़ितों के इलाज के लिए, जिसमें गोल्डन ऑवर के दौरान भी शामिल है, प्रदान करने का प्रावधान करता है।
1 अप्रैल, 2022 से प्रावधान लागू होने के बावजूद, सरकार ने अभी तक योजना को लागू नहीं किया है, जिससे अदालत को हस्तक्षेप करना पड़ा।
केंद्र ने प्रस्तावित योजना की रूपरेखा तैयार करते हुए एक मसौदा अवधारणा नोट प्रस्तुत किया था, जिसमें 1.5 लाख रुपये की अधिकतम उपचार लागत और सात दिनों के लिए कवरेज शामिल था।
हालांकि, याचिकाकर्ता के वकील ने इन सीमाओं की आलोचना की, जिन्होंने तर्क दिया कि वे व्यापक देखभाल की आवश्यकता को संबोधित करने में विफल रहे।
यह भी रिकॉर्ड में आया कि जीआईसी को हिट-एंड-रन मुआवज़ा दावों का प्रबंधन करने और प्रक्रिया को कारगर बनाने के लिए एक पोर्टल विकसित करने का काम सौंपा गया था।
पोर्टल का उद्देश्य आवश्यक दस्तावेज़ अपलोड करना, राज्यों को कमियों की जानकारी देना और दावों के प्रसंस्करण में देरी को कम करना है।
शीर्ष अदालत ने पाया कि दस्तावेज़ों की कमियों के कारण हिट-एंड-रन मुआवज़ा योजना के तहत 921 दावे 31 जुलाई, 2024 तक लंबित रहे, और जीआईसी को दावेदारों के साथ समन्वय करने और इस मुद्दे को हल करने के लिए कहा।
